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 L'actualité avec l'AFP  
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Samedi 3 Juin 2001, 17h58

Libye-OUA-Union,PREV
   Le colonel Kadhafi étend son emprise sur le continent africain (ECLAIRAGE)
   Par Jean-Pierre CAMPAGNE
  
   SYRTE (Libye), 3 Juin (AFP) - Le colonel libyen Mouammar Kadhafi, en
forçant la déclaration dès vendredi de la naissance de l'Union africaine "à
l'unanimité" par les dirigeants africains qu'il avait réunis en sommet
extraordinaire à Syrte, étend son emprise sur le continent noir.
   Cette proclamation hâtive, contraire aux dispositions juridiques prises
seulement sept mois auparavant par le 36ème sommet de l'Organisation de l'unité africaine (OUA), illustre l'impatience du dirigeant libyen à voir se
concrétiser son "rêve" pour le continent qu'il dit vouloir sauver de la
cupidité occidentale.
   La décision a été prise au cours d'une longue session à huis clos entamée jeudi soir, puis reprise vendredi matin jusqu'au soir, par près de cinquante  chefs d'Etat et de gouvernement africains réunis par le colonel Kadhafi en sommet extraordinaire dans le fastueux Palais des Congrès de Syrte, sur le rivage méditerranéen.
   Devant l'impatience du dirigeant libyen, d'importants pays africains comme l'Egypte, l'Afrique du Sud ou le Nigeria ont fait valoir que l'Union ne devait pas être créée en commençant par violer les modalités fixées pour sa naissance.
   Le sommet de Lomé avait en effet décidé qu'il fallait 36 ratifications par
les Parlements des Etats africains pour proclamer l'Union africaine, soit les
deux-tiers des 53 Etats que compte l'OUA. Or, seuls 31 Etats avaient ratifié l'acte constitutif de l'Union africaine avant la proclamation de vendredi soir.
   "Les conditions juridiques de la proclamation de l'Union seront remplies
dès le dépôt du 36ème instrument de ratification de l'Acte constitutif de
l'Union", prend soin de préciser le communiqué final du sommet de Syrte, avant d'ajouter que la proclamation solennelle de "l'entrée en vigueur" de l'Union sera alors faite à Syrte.
   Mais, pour les participants, les jeux étaient faits dès vendredi.
   "Les Etats-Unis d'Afrique sont nés", a déclaré à l'AFP le ministre togolais
des Affaires étrangères, Kofi Panou, au cours d'une suspension de séance.
   En écho, son chef d'Etat et président en exercice de l'OUA, Gnassingbé
Eyadéma, déclarait en clôturant le sommet qu'il s'agissait "d'une grande
victoire pour l'Afrique".
   "Nous aurions voulu avoir plus de temps", déclarait vendredi à l'AFP un
ancien ministre d'Etat d'un pays francophone, après la clôture du sommet,
marquée par quelques applaudissements sans grand enthousiasme.
   Les arguments du colonel Kadhafi sont d'ordre économiques mais aussi
militaires.
   Beaucoup de pays africains pauvres, petits ou grands par la taille, se
voient régulièrement aidés par la Libye qui paie les arriérés de salaire de
leurs fonctionnaires mais aussi les retards de leurs contributions à l'OUA.
   12 pays étaient privés de vote avant le sommet en raison d'arriérés de
contributions : le colonel Kadhafi, selon des sources diplomatiques, a payé 30 pc de leurs retards, ce qui leur a permis de voter, vraisemblablement en faveur de la proclamation de la naissance de l'Union dès vendredi.
   Certains chefs d'Etats africains craignent également la puissance militaire de la Libye ou une éventuelle volonté de sa part de déstabiliser leur pays.
   Interrogés sur ce qu'ils pensent du colonel libyen, la plupart des
participants au sommet de Syrte esquissent une moue amusée mais restent silencieux.
   Ils savent aussi que celui qui se présente en champion de l'Afrique dirige un pays où les immigrés noirs ont été pourchassés, en Janvier 2000 par la population locale. Des milliers d'immigrés africains ont alors fui la Libye, et certains d'entre eux ont fait état de 130 morts au cours de ces évènements.
   Une réalité bien loin des immenses et nombreux portraits qui, dans les rues de Syrte et de Tripoli, montrent, par exemple, un Mouammar Kadhafi
paternaliste entourant de ses grands bras protecteurs l'ensemble du continent africain.
   jpc/sd  
  

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