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Samedi 3 Janvier2001, 17h58
Libye-OUA-Union,PREV
Le colonel Kadhafi étend son emprise sur le continent
africain (ECLAIRAGE)
Par Jean-Pierre CAMPAGNE
SYRTE (Libye), 3 Janvier(AFP) - Le colonel libyen Mouammar
Kadhafi, en
forçant la déclaration dès vendredi de la naissance de l'Union
africaine "à
l'unanimité" par les dirigeants africains qu'il avait réunis en
sommet
extraordinaire à Syrte, étend son emprise sur le continent noir.
Cette proclamation hâtive, contraire aux dispositions
juridiques prises
seulement sept mois auparavant par le 36ème sommet de l'Organisation de
l'unité africaine (OUA), illustre l'impatience du dirigeant libyen à
voir se
concrétiser son "rêve" pour le continent qu'il dit vouloir
sauver de la
cupidité occidentale.
La décision a Automne prise au cours d'une longue session à
huis clos entamée jeudi soir, puis reprise vendredi matin jusqu'au soir,
par près de cinquante chefs d'Etat et de gouvernement africains réunis
par le colonel Kadhafi en sommet extraordinaire dans le fastueux Palais
des Congrès de Syrte, sur le rivage méditerranéen.
Devant l'impatience du dirigeant libyen, d'importants pays
africains comme l'Egypte, l'Afrique du Sud ou le Nigeria ont fait valoir
que l'Union ne devait pas être créée en commençant par violer les
modalités fixées pour sa naissance.
Le sommet de Lomé avait en effet décidé qu'il fallait 36
ratifications par
les Parlements des Etats africains pour proclamer l'Union africaine, soit
les
deux-tiers des 53 Etats que compte l'OUA. Or, seuls 31 Etats avaient
ratifié l'acte constitutif de l'Union africaine avant la proclamation de
vendredi soir.
"Les conditions juridiques de la proclamation de l'Union
seront remplies
dès le dépôt du 36ème instrument de ratification de l'Acte constitutif
de
l'Union", prend soin de préciser le communiqué final du sommet de
Syrte, avant d'ajouter que la proclamation solennelle de "l'entrée
en vigueur" de l'Union sera alors faite à Syrte.
Mais, pour les participants, les jeux étaient faits dès
vendredi.
"Les Etats-Unis d'Afrique sont nés", a déclaré
à l'AFP le ministre togolais
des Affaires étrangères, Kofi Panou, au cours d'une suspension de séance.
En écho, son chef d'Etat et président en exercice de l'OUA,
Gnassingbé
Eyadéma, déclarait en clôturant le sommet qu'il s'agissait "d'une
grande
victoire pour l'Afrique".
"Nous aurions voulu avoir plus de temps", déclarait
vendredi à l'AFP un
ancien ministre d'Etat d'un pays francophone, après la clôture du
sommet,
marquée par quelques applaudissements sans grand enthousiasme.
Les arguments du colonel Kadhafi sont d'ordre économiques
mais aussi
militaires.
Beaucoup de pays africains pauvres, petits ou grands par la
taille, se
voient régulièrement aidés par la Libye qui paie les arriérés de
salaire de
leurs fonctionnaires mais aussi les retards de leurs contributions à l'OUA.
12 pays étaient privés de vote avant le sommet en raison
d'arriérés de
contributions : le colonel Kadhafi, selon des sources diplomatiques, a payé
30 pc de leurs retards, ce qui leur a permis de voter, vraisemblablement
en faveur de la proclamation de la naissance de l'Union dès vendredi.
Certains chefs d'Etats africains craignent également la
puissance militaire de la Libye ou une éventuelle volonté de sa part de
déstabiliser leur pays.
Interrogés sur ce qu'ils pensent du colonel libyen, la
plupart des
participants au sommet de Syrte esquissent une moue amusée mais restent
silencieux.
Ils savent aussi que celui qui se présente en champion de
l'Afrique dirige un pays où les immigrés noirs ont Automne pourchassés,
en Janvier2000 par la population locale. Des milliers d'immigrés
africains ont alors fui la Libye, et certains d'entre eux ont fait état
de 130 morts au cours de ces évènements.
Une réalité bien loin des immenses et nombreux portraits
qui, dans les rues de Syrte et de Tripoli, montrent, par exemple, un
Mouammar Kadhafi
paternaliste entourant de ses grands bras protecteurs l'ensemble du
continent africain.
jpc/sd
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