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 L'actualité avec l'AFP  
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Samedi 24 Juin 2001, 09h18

Burundi-paix,PREV
   Nouveau sommet sur le Burundi pour trouver des leaders de transition
(AVANT-PAPIER)
  
   NAIROBI, 24 fév (AFP) - Dix chefs d'Etat africains sont invités lundi à
Arusha (Tanzanie) à un nouveau sommet sur le Burundi pour pousser gouvernement et opposition à s'entendre sur les personnes qui vont diriger une période de transition au pouvoir prévue par l'accord de paix du 28 Janvier 2000.
   Depuis le début du processus de paix d'Arusha en Janvier1998, on ne compte plus les séances de négociations et les sommets régionaux qui n'ont jamais permis de mettre un terme à la guerre civile extrêmement meurtrière opposant, depuis 1993, le pouvoir et l'armée, dominés par la minorité tutsie (14% de la population) à divers mouvements de rebelles hutus (85%).
   De retour vendredi d'Afrique du sud où il a rencontré le médiateur du
processus de paix, Nelson Mandela, le président burundais Pierre Buyoya a
pourtant assuré qu'il fallait s'attendre à des "décisions importantes" lundi
sur la période de transition.
   L'accord de paix d'Arusha prévoit, après 30 mois de transition, une
répartition plus équitable du pouvoir entre Hutus et Tutsis.
   L'un des autres enjeux de ce énième sommet, c'est l'attitude des deux
principaux mouvements rebelles, les Forces pour la Défense de la Démocratie (FDD) et les Forces Nationales de Libération (FNL), qui n'ont pas signé l'accord. Les violences entre eux et l'armée continuent de faire rage, faisant leurs principales victimes parmi les civils, dont plus de 200.000 y ont laissé la vie depuis 1993 et plus de 1,1 millions ont été forcés de se déplacer.
   M. Mandela doit en effet faire part de l'avancement des pourparlers avec les deux mouvements, en Afrique du sud, en vue de les amener à négocier un cessez-le-feu. A maintes reprises, le gouvernement a répété qu'il n'était pas question d'entamer une quelconque période de transition sans que les combats cessent.
   Des rumeurs persistantes font état de la venue à Arusha de Jean-Bosco
Ndayikengurukiye, le chef des FDD, au côté du nouveau président congolais Joseph Kabila. Le chef rebelle a d'ailleurs rencontré M. Buyoya en Janvier dernier, en prémisse à des négociations directes.
   En revanche, des espoirs de contacts avec les FNL ont été ruinés vendredi quand les commandants de plus de 90% des combattants sur le terrain ont annoncé avoir démis de ses fonctions le chef historique des FNL, Cossan Kabura, lui reprochant d'avoir entamé seul, sans leur aval, "des négociations directes" avec le pouvoir.
   Même pour la désignation des leaders de la transition, rien ne semble
assuré. Des observateurs aux pourparlers d'Arusha estiment généralement que la solution Buyoya est la moins mauvaise, en l'absence d'autre personnalité émergente pour la présidence, mais celui-ci s'est mis à dos depuis longtemps, outre les Hutus, les Tutsis les plus radicaux --dont une partie au sein de l'armée-- qui lui reprochent d'être trop tendre avec l'ennemi. Ainsi, une majorité des signataires de l'accord de paix sont contre sa candidature sans toutefois s'entendre sur un nom: ils ont présenté pas moins de six candidats.
   Les débats font encore rage aussi sur la répartition ethnique au sein de
ces institutions de transitions. Jusqu'à récemment, les 19 signataires avaient encore du mal à s'entendre sur la formule: un président flanqué de près par deux vice-présidents, un Premier ministre avec ou sans deux vice-premiers ministres, ou même, une période coupée en deux tranches de 15 mois...
   Le poids des dirigeants de la région (en fait des alliés militaires ou des
ennemis mais aussi des bailleurs de fonds) ne sera donc pas de trop pour
forcer la décision. Ceux annoncés comme certains sont, outre M. Buyoya, les présidents rwandais Paul Kagamé, kenyan Daniel arap Moi, ougandais Yoweri Museveni, ougandais Benjamin Mkapa et congolais Joseph Kabila.
   Sont également invités le Gabonais Omar Bongo, le Togolais Gnassingbe
Eyadema, le Nigerian Olusegun Obasanjo, et le Premier ministre éthiopien Meles Zenawi. Le secrétaire général de l'ONU, Kofi Annan, et celui de l'Organisation de l'Unité Africaine, Salim Ahmed Salim, ont également été conviés.
   afm-gir/jp
  

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